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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建  立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。