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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会 力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本  ；另一方面，采
取公 建民营 
、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。