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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关  部

门的监管体系之外。