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　　 发展普惠托 育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府 投资力度，提高托位建设  补贴 标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。