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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在  较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四


五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。