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　　发展普惠托育 
服务，要充分  调动 社会力量积极性，而社
会力量 
往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面 
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方
面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。