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发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力
度
，提高托位建设补贴标 准，进 一 
步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公 建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。