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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一 方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴 标准， 进一步降
低普惠机构开办成本 ；另
 一方面，采取公建  民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。