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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 
一些非
正规机 构游离于 相关 部

门的监管体系之外。