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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量
积极性 ，而社会力量往往面临  高 成本压力，需要 
建立 合 理的成本分担机制。中国 宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。