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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家 庭有托育需求，但
现有 托育机构
入托率仅为6%左右，托
位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。