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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。