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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭  在选  择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系  之 外。