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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底 ，我国每千人口 拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.5个
的目 
标尚存很大差距。