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　　其三，托育服务领域人 
才短缺， 有效监管 机制尚不 健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但  在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。