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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关  注
服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育  机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监 管体系之外。