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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入
托率仅为6%左右， 托位  供给 存在较大缺口。截 至2021 
年底，我国每千人  口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。