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　　首 先，托育服 务需求 旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数  据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位 
供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。