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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往

往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资  力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖  励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。