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　　首先，托育服务 需
求  旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五 

”期末 4.5个的目标尚  存很大差距。