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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位 建设 补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助 、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。