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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量 
积极性，而社会 力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。