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　　发展普 惠托育服务，

要充分
调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准

，进一 步降低普惠机构开办成本；  另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等

多种方式，降低普惠机构运营成本。