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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方面 ，要 加大政 府投资力 
度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买  服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。