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　　其三，托育  服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服 务
质量，包括机 
构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。