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　　首先，  托 
育 
服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”  期末4.5个的目标尚存 很大差 距。