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　　发展普惠托育服务，要充
分
调动社会 力 量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务 等多种方
式，降低普
惠
机构运营成
本。