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　　其 
三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之 外。