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　　发展普惠托 育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一  方
面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。