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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极性  ，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进
一 步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。