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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 
有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。