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　　发展普惠托 育服务，要充
分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观
经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开 
办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多

种方式，降低普
 惠机构运营成本。