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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社
会发展 所研究员张  本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运 营 
成本。