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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中 国宏观经济
 研究院社会发
 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普
惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成 本。