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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究  院社
会发 
展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。