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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 
质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务
质量参差不齐，
一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。