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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.
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3个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。