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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些
非正规机构游离
于 
相关部门的监管体系之外。