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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不  健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服
务质量
，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。