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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。