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展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本； 另一
方面，采 
取公建民营、 运营补贴、奖 
励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。