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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面

，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低 普惠
机构运营成本。