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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多 
种方式，降低
 普惠机 构运营成本。