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发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所  研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。