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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
 所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助  、购买服务 等多种方式，降低普
惠机构运营成本。