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　　发 展 
普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建
 立合理的成

本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。