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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高 托 位建设补贴 
标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营

补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。