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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 

临高成本压力 ，需 要建 立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成 本。