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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。