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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效
监管机制
尚不健全
。

黄绮认为，大多数
 家庭在选择

托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。